2019 год приготовил массу нового для тех, кто связан с сельскохозяйственным производством. Выступая на ежегодной пресс-конференции в декабре, президент страны оценил условия для сельского хозяйства в стране как довольно сложные, не тепличные. Если посмотреть на грядущие изменения законодательства, можно сделать вывод о том, что рассчитывать на улучшение климата в ближайшем году аграриям не стоит. Жизнь усложняется, а это значит, необходимо ещё внимательнее относиться к работе и тщательнее продумывать каждый шаг.

Освобождение от НДС – по заявлению

Одно из главных изменений, о котором наша газета уже рассказывала, – это введение НДС для плательщиков ЕСХН. Мнения о том, какую роль сыграет соответствующая поправка в Налоговый кодекс, расходятся. Выгода НДС в том, что предприятия могут получать налоговый вычет. Но очевидно, что это не в интересах небольших фермерских хозяйств, так как бухучёт усложняется. Им придётся сдавать в налоговую декларации по НДС, работать со счёт-фактурами, книгами покупок и продаж. Для этого, скорее всего, придётся привлекать специалиста.

В то же время хозяйства могут получить освобождение от уплаты НДС, если сумма их дохода не превышает 100 млн рублей. Такая величина установлена в 2018 году, но поэтапно сумма будет снижаться до 60 млн рублей в 2022 году. Для того чтобы получить освобождение, необходимо подать в налоговую уведомление не позднее 20 января 2019 года. Оно будет действовать 12 месяцев.

– В нашем районе числится 272 фермерских хозяйства, большая часть из них работает, но в следующем году, скорее всего, многие мелкие хозяйства закроются, – высказала своё мнение глава КФХ «Ника» и председатель АККОР Мартыновского района Татьяна Трегубова. – Мы как могли отстаивали свою позицию: нельзя вводить НДС для фермеров! Судите сами: раньше отчётность сдавали на одном листочке, теперь же фермеры должны будут предоставлять громадный отчёт, и в том числе книгу покупок и книгу продаж. Для этого нужно иметь бухгалтера. Да, есть льгота для хозяйств, чей доход не превышает 100 млн, – они могут получить освобождение от уплаты НДС, но ведь она носит заявительный характер! Я уверена, что 90% фермеров просто не знают, что им надо написать заявление в налоговую. Значит, в следующем году они автоматом попадут на НДС и их просто ликвидируют. Думаю, это будет катастрофа.

Хорошая новость для плательщиков ЕСХН заключается в том, что регионам дали право самостоятельно устанавливать ставку налога. Прежде она была фиксированной (6%). В Московской области пошли навстречу сельхозпроизводителям и установили нулевую ставку налога, в Кемеровской области ставку снизили до 3%. Очередь за остальными регионами.

Также с 1 января отменяется налог на движимое имущество, к которому относятся техника и оборудование. Правда, фермеры его в массе своей не платили и прежде – только организации на общем режиме налогообложения. Тем не менее депутаты посчитали, что для бюджета Ростовской области это влечёт потерю почти семи миллиардов рублей ежегодных поступлений. Но власти пошли на этот шаг, так как отмена налога должна сделать более выгодной техническую модернизацию предприятий.

Некоторые выгоды могут ждать фермеров и предприя­тия при расчёте земельного налога: в 2018 году изменится форма декларации по земельному налогу. В ней появится возможность учитывать изменения кадастровой стоимости не со следую­­щего налогового периода, а со дня её изменения. Правда, практика показывает, что кадастровая стоимость земли, как правило, только растёт. Однако у сельхозпроизводителей при несогласии с оценкой появится больше стимулов быстрее оспаривать её в суде.

Субсидии и кредиты: где меньше, где больше

С нового года изменятся правила льготного кредитования сельхозпредприятий. Согласно постановлению правительства РФ от 16 октября 2018 года  № 1230 субсидии банкам на предоставление льготных кредитов уменьшатся и составят 90% от ключевой ставки (ранее они составляли 100%). Скорее всего, это повлечёт за собой удорожание льготных кредитов для аграриев в среднем на 0,75% при действующей ключевой ставке 7,5%. В дальнейшем же изменения льготной процентной ставки будут зависеть от размера ключевой ставки и банковских аппетитов.

Изменятся и некоторые правила предоставления государственной поддержки. Правительство перестанет компенсировать капитальные затраты (CAPEX) на строительство тепличных комплексов. Гендиректор ассоциации «Теплицы России» Наталья Рогова дала интервью журналу «Агроинвестор», в котором заявила, что прекращение господдержки негативно скажется на развитии отрасли.

Причина, по которой сворачивают финансирование, в том, что Минсельхоз считает его неэффективным инструментом в отличие от льготного кредитования. В то же время, в других подотраслях эта мера поддержки пока ещё будет действовать. Например, в молочном животноводстве (возмещается до 25% затрат). Здесь даже расширен перечень направлений, компенсировать будут затраты на создание производства сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них. Возмещение CAPEX будет по-прежнему действовать при строительстве мясных овцеводческих комплексов, селекционно-семеноводческих центров и хранилищ.

Моллюски под защитой

Изменения ожидаются и в системе агрострахования с господдержкой: во втором чтении принят закон, согласно которому отменят порог гибели урожая, а размер убытка, не подлежащего возмещению (безусловная франшиза), увеличат с 30 до 50% от страховой суммы. Вторая мера должна привлечь больше страховых компаний в зоны рискового земледелия. Сама услуга страхования при этом должна подешеветь.

Также расширится перечень опасных природных явлений и список сельскохозяйственных рисков. Аграрии смогут получать возмещение в случае вынужденного убоя животных для предотвращения распространения заразных болезней. Кроме страхования урожая, многолетних посадок и поголовья сельхозживотных в 2019 году также появится возможность страховать с господдержкой аквакультуру. К ней относятся различные породы рыб и беспозвоночных (моллюски, ракообразные и иглокожие), а также макрофиты, например ламинария.

В Национальном союзе агростраховщиков считают, что все эти меры сделают сельхозстрахование более доступным, и это положительно скажется на развитии аграрной отрасли.

– Исключительный расчёт на будущую помощь из бюджета в случае бедствий, без страхования рисков, опасен, прежде всего, для агрария, – отметил президент НСА Корней Биждов.

Но включение аквакультуры в программу агрострахования с господдержкой эксперт встретил сперва с опасением, что финансирования не хватит и защита новой группе сельхозпроизводителей будет предоставляться за счёт тех же растениеводов или животноводов. Однако представитель ФГБУ «Федеральное агентство господдержки АПК» Владимир Некрасов заявил о росте объёма госсубсидий на агрострахование в новом году в 2,5 раза по сравнению с 2018 годом. Выделенная государством сумма составит 1,5 млрд рублей (НСА заявляла потребность 4 млрд рублей).

Для того чтобы стимулировать аграриев страховать посевы и животных, Минсельхоз намерен снижать размер субсидии незастрахованным производителям.

agrobook.ru